时文朝秘书长在宁夏签署《三方合作备忘录》仪式上的致辞

在《借助银行间市场助推宁夏沿黄经济区发展合作备忘录》签署仪式上的致辞

时 文 朝

交易商协会执行副会长兼秘书长

（2012年8月28日）

尊敬的齐同生常务副主席、李建功副秘书长、胡文莲行长、尹全洲主任，各位同事、各位朋友：

　　上午好！今天，我们在银川隆重举行银行间市场交易商协会与宁夏回族自治区人民政府、人民银行银川中心支行三方合作备忘录签署仪式，这对于我们三方都有着重要的意义。

　　交易商协会是2007年9月经国务院同意、民政部批准成立的市场自律组织。作为探索深化金融体制改革的产物，协会成立之初就确立了“一个中心，五个方面”的中长期发展目标。“一个中心”就是要把协会建设成为中国场外金融市场新型自律组织。“五个方面”就是致力于使协会成为中国场外金融市场创新的引领者和组织者、相关标准的制定者和推广者、政府管理金融市场方式改革的探索者和实践者、市场正义和道德理念的倡导者和传播者、中国金融市场国际化的推动者和参与者。围绕这几个方面，协会与广大市场成员，尤其是交易商协会会员一起，进行了不懈的努力和探索。经过五年的实践探索，我们在“一个中心，五个方面”建设取得了实质性进展。

　　从金融产品创新的角度来说，交易商协会组织市场成员、集市场成员智慧，先后推出了短期融资券、中期票据、中小企业集合票据、区域集优计划、超短期融资券。2011年，我们组织市场成员研究推出了非公开定向发行方式，解决了中国非金融企业直接债务融资40%“天花板”的问题，在公开市场之外开辟了一条新的融资渠道。2012年8月8日，我们组织市场成员推出了非金融企业资产支持票据，标志着中国在非金融企业资产证券化进程中迈出实质性的步伐。为配合基础产品创新，加强信用风险管理，我们推出了信用风险缓释工具。

　　在组织创新方面，为了满足中小企业和其他低信用等级企业直接债务融资的需要，2009年交易商协会联合主要市场机构发起设立了中债信用增进投资股份有限公司，为拓宽中小企业融资渠道提供了重要的信用支持平台，也为建立我国信用债市场的信用风险分散分担机制做出了有益的探索。2010年，交易商协会代表市场成员出资成立了国内首家向投资人收费的新型评级机构——中债资信评估有限责任公司，这是国内第一家“为投资人服务、向投资人收费”的新型评级机构。当然，在标准制定等其他方面，我们也集市场成员智慧，为中国金融市场发展做出了我们应有的贡献。这些产品、制度、组织创新，为中国金融市场快速发展注入了新的活力。

　　截至2012年7月末，由交易商协会注册发行的非金融企业债务融资工具余额已经达到3.59万亿，约占我国企业直接债务融资规模的60%。从2005年5月到2012年7月末，由交易商协会注册发行的非金融企业债务融资工具累计发行6.94万亿，约占我国企业直接债务融资规模的71%。自2009年以来，非金融企业债务融资工具各年新发行量占当年企业直接债务融资规模的80%左右，由交易商协会注册发行的非金融企业债务融资工具市场已经成为我国非金融企业直接债务融资的主板市场。

　　过去几年，交易商协会在市场成员的支持下，以“自律、创新、服务”为宗旨，与宁夏自治区政府、人民银行银川中心支行密切合作，努力提高银行间市场服务宁夏实体经济发展的及时性和有效性。截至2012年7月末，宁夏自治区共有4家企业，发行6只各类型债务融资工具，累计募集资金47亿元。应该说，宁夏债务融资市场已经表现出好的发展势头，但是还有巨大的空间和潜力没有释放出来。我相信，通过在座各位的共同努力，随着企业和金融机构对债务融资工具认知和利用程度的提高，银行间市场今后能够为宁夏经济发展做出更大的贡献。

　　今后，交易商协会将与宁夏自治区政府、人民银行银川中心支行本着“密切各方沟通、加强工作协作、规范市场发展、服务实体经济”的原则，有计划、分步骤地推进各项具体合作事项。

　　第一、组织对宁夏地区适合进行直接债务融资企业的全方位培训，既要培训非金融企业债务融资市场的相关知识，也要详细介绍债务融资工具的具体工作程序和流程，让大家能够认知同时也会利用银行间市场的融资渠道为宁夏经济发展服务。

　　第二、请各家主承销商为宁夏培育组织结构完善、优质的可持续融资窗口企业提供智力支持。建议各家主承销商和宁夏自治区金融办、人民银行银川中心支行及相关部门一道，将以前已有的融资窗口单位进一步规范化。利用金融工程知识，再培育一些公司治理结构完善、有真实现金流、有还款能力、健康的发债主体，为宁夏自治区进行基础设施建设、保障房建设以及其他民生工程建设提供长期的、规模较大的、可以依靠的资金来源。

　　第三、请在宁夏的金融机构和人民银行银川中支、宁夏自治区金融办及相关部门一道，具体研究适合宁夏企业特点的、能为投资人接受的新的金融产品。

　　总之，我们相信，通过今天三方合作备忘录的签署，经过我们广大会员的共同努力，银行间债券市场一定能为宁夏加快沿黄经济区开发建设，实现“跨越发展、科学发展、和谐发展、统筹发展”的目标做出我们应有的贡献。

　　谢谢大家！